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ENTI
E MINISTERI
La Cina verso un’Agenzia unica per la
sicurezza alimentare. Un appello al prossimo governo Italiano sui controlli
I 2.987 membri del National People’s
Congress (NPC), la più ampia assemblea parlamentare del pianeta,
sono riuniti a Pechino per discutere – tra i vari temi – la
costituzione di un’Agenzia governativa unica a presidio della sicurezza
alimentare.
Hu Jintao, Presidente in uscita, aveva dato il via libera alla riforma
e al miglioramento delle procedure di supervisione sulla sicurezza di
alimenti e medicinali nel novembre scorso, come emerge dal Rapporto del
18° Congresso del Partito Comunista Cinese.
Se agli Stati Uniti (1) sono servite decine di anni per riformare le norme
basilari sulla sicurezza alimentare, la Repubblica Popolare Cinese ha
messo a punto una serie di riforme strutturali in questo settore a partire
dal 2.000. Una sfida difficile, poiché si è trattato di
tutelare la salute di 1,4 miliardi di consumatori in un’era di sviluppo
economico a due cifre e flussi oceanici di lavoratori dalle campagne alle
città. Ma la determinazione non è mancata.
Chen Xiaohong, vice ministro della salute, ha annunciato il 3 marzo la
più attesa delle riforme (2). L’istituzione appunto di un’Agenzia
che assumerà i compiti sinora ottemperati da vari enti governativi.
L’Agenzia si occuperà sia di riforme legislative, in primis
la semplificazione dei circa 5.000 standard vigenti su sicurezza e qualità
alimentare, sia di coordinare i controlli pubblici ufficiali.
Un buon esempio per l’Italia, ove ancora si naviga a vista in un
coacervo di normative obsolete, spesso sovrapposte e incompatibili con
il diritto UE. E si stenta a riconoscere apertis verbis l’esclusiva
competenza del Ministero della salute sulla sicurezza di processi e prodotti
alimentari, oltreché sull’informazione al consumatore relativa
a questi ultimi (3). Con il paradosso che una pletora di Autorità,
le quali dipendono da diversi Ministeri, ancora si muovono in “schieramento
misto” nei controlli pubblici ufficiali sulla sicurezza alimentare,
talora in difetto delle competenze necessarie.
Ai prossimi governanti italiani, siano essi tecnici o politici,
rivolgiamo un accorato appello per valorizzare il secondo settore manifatturiero
del paese, da cui dipende il nutrimento dei suoi abitanti. Servono sostegno
e accesso al credito per migliaia di micro-imprese, ma anche regole chiare
e coerenti con l’acquis communitaire. E soprattutto, bisogna affidare
pieni poteri all’Amministrazione sanitaria sulla gestione e il coordinamento
dei controlli in ogni ambito territoriale (comune, provincia, regione,
nazione).
(Dario Dongo - www.ilfattoalimentare.it)
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